Democracy and the Limits of Self-Government

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我們今天賴以生存的政治制度是從 18 世紀下半葉震驚世界的革命思想演變而來的:人民應該自治。然而,如果我們以自治、平等和自由的理想來評判當代民主,我們會發現民主並不是它所夢想的那樣。

本書”Democracy and the Limits of Self-Government“通過分析世界各地對民主國家普遍不滿的根源,解決了民主理論中的核心問題。根據Adam Przeworski的說法,始終關注歷史和跨國差異,重點是民主在促進平等、有效參與、公民對政府的控制和自由方面的一般限制。

我們今天生活在其中的民主政府制度是以自治、平等和自由的理想為基礎的。 然而,“民主”一再面臨四大挑戰,這些挑戰在今天繼續引發廣泛而強烈的不滿。 “這些是(1)沒有能力在社會經濟領域創造平等,(2)沒有能力讓人們覺得他們的參與是有效的,(3)沒有能力確保政府做他們應該做的和不做的 他們沒有被授權做什麼,以及 (4) 無法平衡秩序和不干涉。”(P1,2)

自治在現實生活中是如何實現的? 要實行自治,就必須有人民代表,而人民只能通過政黨來代表,政黨將意見相同的人聚集在一起,以確保他們對公共事務的管理具有真正的影響力。 考慮到在一個大社會中,不是每個人都可以統治,即使是短時間也不行,因此我們大多數人的一生都被他人統治,並且考慮到人們具有不同的價值觀、激情和興趣,僅次於自我的最佳選擇 政府是一個集體決策系統,它最能反映個人偏好,並讓我們盡可能多的人獲得自由。 然而,鑑於不同的偏好,有些人必須至少在某些時候生活在他們不喜歡的法律之下。 畢竟,當集體選擇是個人意志聚集的結果時,集體自治就成為可能。

另一方面,“人民”在人民自治的概念中扮演什麼角色? 他們扮演普通人的角色,使自己服從政治統治並作為授權的來源。 作為前者,人們被分裂和原子化了。 然而,當人民團結在一起時,任何政權類型的統治者都必須宣稱他們是根據“人民”的遺贈和代表“人民”進行統治的。

對於一個自治的集體來說,它的所有成員都必須能夠對其決策施加平等的影響。 任何個人或群體都不能因為他們具有某些特徵而受到青睞。 它要求所有成員必須有有效平等的參與機會,如果他們參與,他們的偏好必須具有相同的權重。 無論如何,我們不再願意接受這樣的經濟不平等,事實上任何一種社會不平等都將被制度化或以其他方式轉化為政治不平等。 (P164) 特別是,金錢進入政治可能不利於我們對民主的信仰。

畢竟,作者承認民主是有限度的。 我們還沒有實現自治、平等和自由的民主理想。 憤世嫉俗者可能只是將民主視為許多人的暴政。 儘管民主的表現有時可能會讓我們失望,但最終,政府可能會因為人民的投票而有朝一日發生變化的可能性似乎足以使所有關於平等、問責制、代表制等的神話變得可信。

結論是,儘管有些不滿是有充分理由的,但有些不滿是基於對民主運作方式的錯誤理解。 因此,雖然分析確定了民主的局限性,但它也指出了可行的改革方向。

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