I.
熟悉 Nico Stehr 作品的讀者會發現這本 “Knowledge Politics: Governing the Consequences of Science and Technology”與他的出版物 ( “ Biotechnology: Between Commerce and Civil Society (2004)”；“ The Governance of Knowledge (2003)”；“ The Fragility of Modern Societies: Knowledge and Risk in the Information Age (2001)”) 有直接的連續性，都是集中討論重點在於新科學技術知識擴散對現代社會的影響，以及控制該知識的使用和 “消費 consumption” 的可能性。 這本 “Knowledge Politics” 令人興奮的書的中心論點是，民主和現代社會中正在出現一個新的政治活動領域，旨在規範新科學技術知識的發展和使用。 重點關注過去五十多年來發展起來的新技術，包括試管人類受孕、生殖性克隆、基因工程食品、基因工程等。關於這些新科學技術知識的使用的爭議和公眾辯論都指向了這一點。有必要找到直接控制和規範其直接使用和預期後果的方法。 鑑於新知識會改變生活並具有潛在的有害影響，無限制或即時使用新知識已不再可能。 儘管現代社會中一直存在某種形式的知識治理，但知識監管的數量和重要性已達到前所未有的水平，並將繼續如此。
在討論知識政治的條件和可能性之前， Nico Stehr 在他的書的開篇章節中專門介紹了知識的概念，知識被定義為一種行動能力和現實模型。 知識是行動的必要條件，但不是充分條件。 為了接受知識政治的概念，人們必須承認知識的實現是偶然的而不是必然的，知識不是自我保護的，並且它逃脫了社會強者控制和壟斷它的任何企圖。 儘管如此，Stehr 在本書中談到了他關注的核心，即我們正在目睹應對和處理新科學和技術知識的新形式，以及我們需要研究管理這些知識的方式和方法。 知識政治與早期的科學知識監管形式之間至少有兩個主要區別：首先，監管新知識的努力位於科學界之外； 其次，知識政治關注的是新知識的預期後果，而不是實際後果。 當前和未來的知識政治取代了先前處理科學和技術知識所產生的新行動能力的方式。
Nico Stehr 進一步探討了知識監管的「內容 what」、「誰 who」和「如何 how」。 後者可以包括搶佔特定知識主張或技術裝置的實際使用，但原則上也可以包括擴大它們在社會中發展的選擇。 然而，到目前為止，我們似乎更關心知識產生的新行動能力的限制，而不是擴散，圍繞新生物技術的論點清楚地表明了這一點。 至於知識政治的「誰」是參與者，Stehr 強調，政府只是相關參與者之一。 同樣重要的是社會運動、利益團體網絡，包括受影響的「非專業人士 lay persons」團體、媒體、科學家個人等。更廣泛的公眾參與知識政治似乎是不可避免的，儘管這種參與的障礙仍然很大。 最後，透過提到一種已經存在的參與性控制形式，即丹麥的共識會議 ( p 160 )，並強調混合控制機制的有前途的道路，解決了知識政治的具體模式問題。
看來關於這些主題以及當前與知識治理相關的可能性和限制，可以而且應該說更多的話 。 相反，Nico Stehr 選擇將書中的最後兩章專門討論兩個主要問題，這兩個問題雖然肯定與他的主要關注點不無關係，但似乎與論證的其餘部分有些不一致，部分原因是它們處理得太簡單了。 第一個問題是關於市場資本主義經濟交換性質的轉變。 Stehr 以基因改造食品為例，認為我們正在目睹 “市場道德化 moralization of the market”，消費者越來越多地受到道德和倫理考慮的驅動，而不是純粹的功利性考慮。 第二個問題是全球化。 在這種背景下需要解決科學和技術知識的監管問題，這尤其提出了國際監管措施的問題。
在知識政治的描述中，Nico Stehr 在整本書中在幾種態度之間搖擺不定：同一現像有時被表述為 “事實” 或已經發生的現象，有時被宣佈為 “必然會在不久的將來發生”，有時被稱為 “對象”。儘管存在嚴重困難，但有時由於最終無法預測將採取的路徑而遭到破壞，這一願望仍應實現。 例如，外行人對知識監管的貢獻問題就說明了這種態度的混合：外行人的貢獻有時被視為「必然會變得更加例行公事」（ p 206 ），但目前組織這種貢獻的嘗試的呈現參與是短暫且不完整的，Stehr 最終指出，尋找組織外行人參與的有效方法的問題尚未解決（ p 158 ）。 他只能得出這樣的結論：“不同的社會很可能會出現許多不同的知識治理模式”，而參與知識監管的參與者 “也會有很大差異”（ pp 165-6 ）。 然而，對實際正在做的事情進行更徹底的審查，例如在組織專家和外行人參與性知識監管的具體程序方面，對於試圖更準確地確定當前和未來知識政治的方向是有用的。
II.
本書的概述簡要總結了這樣的論點：如何努力表明一個新的政治活動領域正在出現，以回應公眾對現代社會中使用新科學技術知識的擔憂和反對。 本書討論了知識何時在社會行動中發揮積極作用以及知識如何融入權力。 它討論了知識和資訊之間的區別，並認識到這兩個概念在日常和科學話語中混合的規律。 書中引用了一個著名的比喻：知識就是力量，尖端知識只對菁英立即有用。 在我們這個時代，社會、經濟、政治、科學和文化進程不僅在國界內運作，而且受到現在廣泛討論的全球化進程的影響，因此不能將知識政治與全球化分開來對待。
Introduction: A Millsian World of Knowledge
本章 (Introduction) 中概念化的知識政治的發展是為了回應有關新發現和發明的社會、政治和道德效用的基本問題。 本章更詳細地指出了哪些發展導致了知識政治的出現。知識政治的本質包括將新的科學技術知識轉移到社會文化、經濟和政治矩陣中心的戰略努力。 一般意義上的知識監管試圖控制知識，而不僅僅是透過法律法規和行政法規和決定 ，還延伸到旨在增強和擴大社會使用新知識的選擇和機會的努力。 規範新知識和新穎技術設備的政治必然會擾亂既定的政治衝突路線，並在許多情況下以新穎且快速變化的政治聯盟的形式創造奇怪的政治夥伴。
- Knowledge about Knowledge
本章討論知識分析的中心概念，並提供關於一個人知識的知識的觀察。 它引用了「知識就是力量」這個著名的比喻，並討論了一些觀點，這些觀點要么高估了知識被社會權力所吸引的程度，要么高估了知識可以被權力輕易利用以鞏固其特權的程度。 Stehr 認為 ，後工業社會之所以成為知識社會，主要有兩個原因：創新的來源越來越多地源自研究和開發，以及以更大比例的國民生產毛額衡量社會的權重、和越來越多的就業份額集中在知識領域。 科學是以這種自我實現的方式追求的事實是顯而易見的，從科學界盛行的不同知識指導興趣的一度被廣泛討論的概念來看。 不同的、準先驗的、知識構成的利益根植於整個人類。
2. The Governance of Knowledge
本章討論了一系列廣泛的問題，包括達成新的集體決策的動機、方法和製度可能性，但又提到了絕不新穎的意圖和實踐。 知識政治和知識政策是為了控制和規範知識的社會、文化和經濟使用，以及知識和技術製品對部署規則和製裁的社會結構的影響，並且一直是社會結構的一部分。現代「監管 regulatory」機構，並被廣泛接受為「做生意」的一部分。 儘管有時很難精確地確定界限，但用具體術語描述知識治理的含義很重要。 即使在史前時期，防禦性知識政策的要素也可能已經存在，即使只是為了確認和確保人們認為必須相當穩定和強大的文化模式的永久存在。
3. Rules, Regulations, and Restrictions
本章討論了可能的社會和政治實踐，在此基礎上可以首先闡明、然後談判和建構使用新知識和技術設備的規則和限制。 關於這些活動、動機和方法在特定的社會、政治、文化和經濟背景中的嵌入性，這樣的討論必然限於對正在進行的工作進行更廣泛的概述，以努力規範知識，決定以何種方式治理組織起來，並解決通常針對知識控制提出的反對意見。 知識政治不是一個可以留給道德委員會的道德問題，而是一個決定集體問題的方式以及如何在民主社會中管理和實施決策的問題。 對科學知識從正在進行的狀態轉變為某種形式的完成狀態並在科學界之外實施的社會控制和調節是相當廣泛的。
4. The Moralization of the Market
本章以生物科技產品的案例作為實證參考，探討了現代經濟中知識與市場之間的相互作用。 更具體地說，所指的是市場上已經存在的新生物技術食品，通常與使用不同生產流程的產品競爭，消費者確實將其視為替代產品。 現代社會個人主義的成長以及市場的道德化為富裕的興起提供了文化對應物。 在討論生物技術市場的道德化時，區分過程和產品是有用的，儘管知識密集型經濟的特徵之一是過程和產品的融合。 知識正成為企業之間、整個社會和世界各地區之間經濟成長和競爭優勢的來源。 知識發展是指現代工業社會向知識社會的轉變。
5. Globalization and Knowledge Politics
全球化是指或多或少單維度的社會、文化和經濟過程，世界各國人民透過這個過程被納入一個單一的世界社會，即全球社會。 資訊和知識的全球性和全球化影響的主張凸顯了知識政治和全球化的關係。 推進全球化與知識政治之間關係的分析的一個區別是知識治理的預期功能的區別。 在討論推動全球化的動力和國家經濟體系全球化的政治時，爭議最少的是金融市場或交易的全球化； 以及生產的國際化。 人們可能會認為，經濟全球化進程的力量，即企業在全球範圍內生產的程度，必然伴隨著知識和生產技術在全球的快速傳播。
總括而言，新科技和社會對新科技的反應創造了一種相對較新的現象，即 “知識政治Knowledge Politics”。 Nico Stehr 描述了西方社會對 20 世紀 70 年代以來開發的一系列新技術的反應，包括基因實驗、試管人類受孕、重組 DNA 和胚胎幹細胞； 基因工程食品； 神經遺傳學和基因工程； 生殖性複製和人類祖先基因組的重建。 他也展望了奈米技術、生物技術、資訊科技、基因改造人體工學和認知科學的未來融合，正如其支持者所宣稱的那樣，這些技術的產品有一天可能會治癒疾病、減緩老化過程、消除污染並普遍提高人類的表現。 知識政治展示了人類文明如何進入一個關注新科技改變生活潛力的新時代。 對（自然）科學知識不受限制的擴張所造成的社會後果的擔憂正在變得更加緊迫，並且正在成為社會爭議的中心，從而成為政治議程的首要議題。 Stehr 解釋了知識政治的影響，以及社會可以採取哪些方法來解決當前和未來科學創新的難題和衝突。